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关于《东海县关于旅行社组织外地游客来东海旅游消费的奖励办法(试行)》的解读

      为更好地把东海的旅游资源和产品推向市场,提高旅行社组团来东海旅游的积极性,特制定本办法。

【解读】本条明确了奖励办法的目的。

一、奖励对象

经旅游行政管理部门批准,具备经营资质和法人资格的旅行社。

【解读】本条明确了申报旅游奖励资金的单位性质。

二、奖励标准

1. 对组织或接待国内外游客10人(含)以上团队来我县旅游,并在东海区域范围内组织参观县内旅游景区(见附件2)二个(含)以上,奖励10/人。每月结算一次。

2. 游览一个景点,并在温泉旅游度假区内宾馆饭店或东海森林温泉度假酒店进行洗浴或住宿(见附件2)的,奖励20/人。每月结算一次,与第一条不重复奖励。

3. 游览一个景点,并在温泉旅游度假区内宾馆饭店或东海森林温泉度假酒店住宿2天及以上(见附件2)的,奖励30/人。每月结算一次,与第一条、第二条不重复奖励。

4. 旅行社年度内组织旅游团队游客总数在3000人次以上,排名前一、二、三名的,分别给予5万元、3万元、1万元奖励。

【解读】本条主要明确了奖励扶持范围和标准,包括:10元/人、20元/人、30元/人,以及年度累计奖励依据。

附件2为《东海旅游推介宾馆饭店及景区名单》,名单内包含4家宾馆饭店和7家景区的联系方式(电话和传真号码),便于旅行社联系。

三、奖励程序

1. 凡申请奖励的旅行社必须上报旅行社经营许可证复印件(加盖旅行社公章),并严格按照奖励资金申报程序(见附件1)将相关材料上报到县文体广电和旅游局。

2. 凡申请奖励的旅行社,对到达景区参观游览、宾馆饭店消费的,必须持《东海旅游线路情况反馈表》和游客接待中心工作人员进行对接。旅行社导游、接待人员双方在表格上签字盖章,填写完整的电子合同编号方可有效。

3. 符合奖励标准第一条、第二条和第三条的奖励资金一个月结算一次的,旅行社须同时把旅行社组织游客来东海旅游奖励资金申请表》、《东海旅游线路情况反馈表》、《旅行社组织游客来东海旅游奖励资金统计表》汇总后于每月15日前到县文体广电和旅游局办理相关手续。

4. 符合奖励标准第四条,奖励资金一年结算一次的,旅行社须填写《旅行社组织游客来东海旅游奖励资金申请表》、《旅行社组织游客来东海旅游奖励资金统计表》等有关表格于次年125日前到县文体广电和旅游局办理相关手续。

【解读】明确了旅游奖励资金申报的时间、程序和材料要求,其中:申报时间综合考虑了财政预决算的执行安排;程序上是根据旅行社、景区共同填报相关表格在全国旅游监管服务平台进行网签后确认;材料上主要明确了审核环节需报送的内容和形式要求。

附件1为《奖励资金申报程序》。其中明确规定了申报需要的材料内容:《旅行社组织外地游客来东海旅游奖励申请表》、《东海旅游线路反馈表》、消费发票复印件(加盖消费单位公章)等材料的纸质版;发票原件、车辆在景点停靠照片等材料的电子版。并写明了存档要求和违规处罚。

水晶城游览的团队无需提供《东海旅游线路反馈表》,相关材料由水晶城统一提供。

四、奖励资金从全域旅游发展专项经费中支出,由县文体广电和旅游局汇总申请上报至县财政局,经县财政局审核后拨付给旅行社。

【解读】本条明确了旅游奖励资金拨付的程序和主管单位。旅游奖励资金属于政府财政范畴,其拨付工作由财政局按规定程序办理。

五、本办法自公布之日起实施,半年内有效。由县文体广电和旅游局负责解释。

【解读】本条明确了本实施办法的实施期限2019年6月11日——2020年1月11日

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